福州市紅廟嶺循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。許流欽攝

　　近日，中國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展峰會(huì)（以下簡(jiǎn)稱峰會(huì)）在福建省福州市召開。本次峰會(huì)由中國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)、福州市人民政府主辦，中環(huán)協(xié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)專業(yè)委員會(huì)、福州市城市管理委員會(huì)承辦。來(lái)自國(guó)家部委、北京市、福建省和福州市以及國(guó)內(nèi)典型循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、龍頭企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)的代表現(xiàn)場(chǎng)參加峰會(huì)。

　　記者從峰會(huì)上獲悉，福州市垃圾分類工作成效顯著，打造了3個(gè)國(guó)家級(jí)公共機(jī)構(gòu)示范點(diǎn)、2個(gè)省級(jí)示范區(qū)、1個(gè)省級(jí)試點(diǎn)縣（市）、27個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，城區(qū)生活垃圾分類全覆蓋，回收利用率達(dá)47%以上，資源化利用率達(dá)88%以上，無(wú)害化處理率100%，分類工作在住建部全國(guó)大城市評(píng)估中位列第四名。

　　居民分類準(zhǔn)確率上升至85%

　　峰會(huì)期間，來(lái)自全國(guó)各地的與會(huì)代表，看到榕樹掩映下的城市街道干凈整潔，不時(shí)還能聞到雨后空氣中彌漫著青草和花朵的芬芳?xì)庀?。如此美好的城市衛(wèi)生與福州市在全國(guó)首創(chuàng)并深化垃圾分類“三端四定”工作機(jī)制密不可分，即前端“定時(shí)投放、定點(diǎn)收集、定人管理、定位監(jiān)控”；中端“定好企業(yè)、定好車輛、定好時(shí)限、定好點(diǎn)位”；后端“定點(diǎn)查驗(yàn)、定廠處置、定準(zhǔn)流程、定責(zé)監(jiān)管”。

　　為了完善前端分類收集體系，福州城區(qū)3502個(gè)小區(qū)共建成近5000座分類屋（亭），早、晚6點(diǎn)至9點(diǎn)定時(shí)開放，嚴(yán)格落實(shí)“八有八無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)化管理，配備5000多名分類督導(dǎo)員，開展桶邊督導(dǎo)、桶邊宣傳，提升居民垃圾分類意識(shí)和分類準(zhǔn)確率，分類屋（亭）全部安裝監(jiān)控探頭，統(tǒng)一接入市級(jí)監(jiān)管平臺(tái)。另外，建成100座環(huán)保驛站、3個(gè)大件垃圾集散點(diǎn)、41個(gè)有害垃圾集中收運(yùn)點(diǎn)，前端收集體系基本完善，居民分類準(zhǔn)確率從最初的20%上升至85%左右。

　　福州城區(qū)生活垃圾由16家運(yùn)輸企業(yè)，600多輛標(biāo)識(shí)統(tǒng)一的運(yùn)輸車進(jìn)行分類收運(yùn)。為了健全中端分類收運(yùn)體系，小區(qū)全面推行“公交站牌式”分類收運(yùn)，共設(shè)置“公交站牌式”線路327條、公交站牌（點(diǎn)）1300多個(gè)；沿街商鋪全面推行“搖鈴上門”分類收運(yùn)。按照“見不到場(chǎng)所、看不見垃圾、聞不到異味”的標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)建成5座城市管理綜合體（中大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站）。收運(yùn)過(guò)程嚴(yán)格堅(jiān)持“不分類不收運(yùn)、不分類不進(jìn)站”，嚴(yán)格落實(shí)“桶車一色、專車專用、車到桶出、墊布作業(yè)、車走桶收、車離地凈”的要求，嚴(yán)厲打擊垃圾混裝混運(yùn)行為，對(duì)混裝混運(yùn)企業(yè)實(shí)行頂格處罰，一經(jīng)核實(shí)，罰款3萬(wàn)元。將垃圾運(yùn)輸車GPS接入市級(jí)監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)管車輛作業(yè)軌跡，確保每個(gè)點(diǎn)位生活垃圾及時(shí)清運(yùn)到位，垃圾桶路面停留縮短至15分鐘左右。

　　2017年以來(lái)，福州按照“國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際領(lǐng)先”的標(biāo)準(zhǔn)，紅廟嶺園區(qū)累計(jì)投入53億元，建成餐廚、廚余、危廢、焚燒、沼氣發(fā)電、飛灰、滲濾液等處理和提升項(xiàng)目22個(gè)，形成了體系完備、技術(shù)先進(jìn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，2020年實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”，后端分類處理體系可謂全國(guó)最完備。針對(duì)餐廚、廚余、其他垃圾等分別明確處置流程，運(yùn)送至紅廟嶺處置。近年來(lái)，紅廟嶺園區(qū)獲評(píng)第八批國(guó)家生態(tài)環(huán)境科普基地、2023年中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)、2023年生活垃圾分類宣傳教育基地、中國(guó)環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)低碳（零碳）環(huán)境產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)單位。

　　聯(lián)合國(guó)人居署網(wǎng)站向世界推介

　　近日，《福州市垃圾管理案例實(shí)踐》入選中國(guó)“智慧減廢城市”優(yōu)秀案例，并通過(guò)發(fā)布于聯(lián)合國(guó)人居署網(wǎng)站，向全世界推介“福州模式”。

　　據(jù)悉，聯(lián)合國(guó)人居署智慧減廢城市項(xiàng)目旨在通過(guò)改善城市廢棄物管理和提高資源利用效率，解決全球廢棄物危機(jī)?！爸腔蹨p廢城市”案例報(bào)告的發(fā)布，旨在通過(guò)聯(lián)合國(guó)平臺(tái)向世界宣傳中國(guó)城市垃圾治理優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，交流展示城市可持續(xù)發(fā)展的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)方案。

　　據(jù)了解，早在20世紀(jì)90年代初，福州市就開始探索系統(tǒng)性解決城市垃圾處理問(wèn)題的道路，規(guī)劃建設(shè)了當(dāng)時(shí)全國(guó)最大、投資最多、工藝最先進(jìn)、理念最現(xiàn)代的紅廟嶺垃圾綜合處理場(chǎng)，在規(guī)劃選址時(shí)就以超前眼光預(yù)留了充足的可拓展用地，為后期大規(guī)模建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。20多年來(lái)，福州全面推動(dòng)紅廟嶺垃圾綜合處理場(chǎng)改造升級(jí)，建成紅廟嶺循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，涵蓋垃圾焚燒、焚燒飛灰穩(wěn)定化預(yù)處理、大件（園林）垃圾處理、廚余垃圾處理、危廢處理等處理設(shè)施，徹底解決了福州市生活垃圾處理問(wèn)題，破解了大城市“垃圾圍城”的難題。

　　福州始終注重制度建設(shè)，已經(jīng)形成一系列較為完善的垃圾管理制度體系。福州積極推進(jìn)城市管理綜合體建設(shè)，把垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站從地上搬到地下，每個(gè)小區(qū)設(shè)立垃圾分類屋（亭），除了四分類垃圾桶外，還配置排氣、消毒設(shè)備以及洗手臺(tái)等，并有分類管理員協(xié)助指導(dǎo)分類投放，改善公眾對(duì)垃圾前端收集設(shè)施的固有印象，實(shí)現(xiàn)與城市環(huán)境的和諧共生。

　　“物盡其用”是福州市垃圾管理不斷探索的方向，福州市城市管理委員會(huì)將資源化利用納入垃圾管理規(guī)劃，支持建筑垃圾資源再生產(chǎn)品的市場(chǎng)化應(yīng)用，在稅收優(yōu)惠、財(cái)政扶持、資金獎(jiǎng)勵(lì)、產(chǎn)品使用等方面出臺(tái)系列政策。福州還致力推動(dòng)廚余垃圾處理產(chǎn)物回到土地，建成福州市紅廟嶺廚余垃圾處理廠，每日可處理廚余垃圾800噸。未來(lái)，福州市計(jì)劃進(jìn)一步加強(qiáng)可回收物尤其是塑料類可回收物的回收及高值化利用。

　　本次峰會(huì)評(píng)選出福州市紅廟嶺循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等6個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園減污降碳協(xié)同創(chuàng)新典型案例。福州市紅廟嶺循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園通過(guò)“體系化”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了功能的全面提升；“標(biāo)準(zhǔn)化”執(zhí)行，確保了技術(shù)水平的一流；“市場(chǎng)化”運(yùn)作，有效緩解了財(cái)政壓力；“循環(huán)化”利用，實(shí)現(xiàn)了資源的最大整合；“數(shù)字化”管理，保障了生產(chǎn)的安全高效。園區(qū)還致力于“基地化”建設(shè)，樹立了全國(guó)園區(qū)標(biāo)桿，最大程度上實(shí)現(xiàn)了生活垃圾的資源化利用，為全國(guó)生活垃圾處理提供了可復(fù)制、可推廣的園區(qū)建設(shè)管理模式。

　　福州市城市管理委員會(huì)主任陳登峰表示，福州市城管委將繼續(xù)沿著“物盡其用”的垃圾管理方向深入探索，將資源化利用納入垃圾管理規(guī)劃，助力福州建設(shè)更加美好的海濱城市、山水城市，鐫繪新質(zhì)生產(chǎn)力的綠色底色。（記者 吳軍華）

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