廈門翔安區(qū)司法局大嶝司法所（以下簡稱大嶝司法所）堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，發(fā)揮“三個作用”增強“三個合力”，創(chuàng)新探索矛盾糾紛多元化解工作機制，積極參與疑難、復雜糾紛調解，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。2023年以來，大嶝街道各級調委會共計成功調處各類矛盾糾紛684件，其中重大矛盾糾紛19件，涉及非正常死亡糾紛4件，涉案總金額1261.84萬元。

注重發(fā)揮多元聯合調解機制作用，增強“聯動”合力

在調解各種各樣糾紛的過程中，單靠一個部門、一個單位單打獨斗成功率往往是不高的，但如果能夠幾個相關的部門聯合調解，成功率就會大大提升。針對調解力量分散、沒有形成合力的情況，大嶝司法所發(fā)揮多元聯合調解機制，將派出所民警、村居法律顧問、鎮(zhèn)街包村工作組和社區(qū)調解員等調解力量整合到一起，在疑難糾紛調解中團隊成員各司其責，有效解決糾紛。

2023年7月大嶝海域附近一艘施工作業(yè)船的一名船員突發(fā)疾病，搶救無效死亡，12名家屬連夜趕到大嶝。翔安海警、大嶝司法所、大嶝派出所、同安海事局等多個部門成立聯合調解團隊，組織死者家屬與船東及項目部進行調解。調解談判屢次陷入僵局，派出所民警堅守現場維護秩序；海警、海事處針對家屬對案件中的疑問進行（偵查取證后的）答復；律師利用專業(yè)知識及時進行法律方面的問題解答，涉事雙方也表示愿意信服；專職調解員采用“背靠背”的方式一方面細心傾聽、了解家屬的有關訴求，另一方面聽取公司的賠償意見等，真正摸清雙方底數。正是因為有了各方力量的分工協作，這起糾紛僅用不到2天時間就達成了補償和解協議。

注重發(fā)揮疑難糾紛調解指導作用，增強“攻關”合力

作為大嶝街道人民調解委員會的成員單位，大嶝司法所以鎮(zhèn)街中心工作為重點，以普法宣傳、排查走訪等形式為契機，結合人民調解、法律援助等業(yè)務職能，在轄區(qū)內廣泛宣傳，形成有困難找法律、有糾紛找調解的良好社會氛圍。大嶝司法所通過每月的調解例會對各社區(qū)的矛盾糾紛進行排查了解，對一些社區(qū)排查出的具有共性的疑難糾紛共同探討調解之法。

2023年5月，大嶝街道放開宅基地審批申請，與宅基地相關的矛盾糾紛層出不窮。針對各個社區(qū)普遍存在的《四鄰協議》中有鄰居不簽字、傳統觀念里誰使用就是誰的或者祖輩有口頭君子約定沒有書面協議而后輩不承認約定等情況造成“待審批地塊”成為“糾紛地塊”。大嶝司法所深入調查研究，向街道包村領導匯報了相關糾紛的基本情況，并提出了由街道牽頭，各相關部門聯合下社區(qū)通過“一站式聯合調解機制”破解宅基地糾紛中關于“糾紛地”認定難題的建議。目前已在兩個社區(qū)試點，通過各部門調查研討—直播現場舉證—現場查看、調解—補充證據材料—集體討論確認決策等五個流程，將此類糾紛進行快速現場調解。兩場現場調解會共調解8起有關宅基地申請的糾紛，得到了老百姓的認可，取得了較好的效果。

注重發(fā)揮重大項目保障作用，增強“化解”合力

2022年廈門翔安機場主體工程全面開工。隨著各個建設項目的開展，各級企業(yè)入駐和外來務工人員增多，片區(qū)內有關人身損害、勞資勞務及企業(yè)經濟等糾紛不斷增多。大嶝司法所作為“警企聯動聯調矛盾糾紛多元化解機制”中的重要成員單位，積極參與重大項目建設保障工作，在協調機場內各類涉及勞動爭議、損害賠償及工程合同等糾紛中發(fā)揮重大作用。

2023年9月7日，陳某在機場工地施工過程中受傷，送往醫(yī)院救治后死亡。家屬情緒激動，阻礙施工。經過司法所、機場安保部、企業(yè)等部門一個星期的多次調解，死者家屬達成一致并對司法所的耐心調解和公正處理表示感謝。企業(yè)負責人激動地說：“工程能夠順利開工得益于你們給力的調解支持，特送一面錦旗表示感謝！”2023年以來，大嶝司法所成功調解涉機場建設的各類糾紛39件，有效防范了工程受阻可能帶來的風險隱患。

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