福建福清:深入開展“建強堡壘”專項行動 解鎖基層組織建設(shè)“新密碼”

一對一地開展星級考核,手把手地培訓(xùn)黨建業(yè)務(wù),面對面地打通堵點難點,點對點地跟蹤問題整改……統(tǒng)一改造后的福清市江鏡鎮(zhèn)南華村黨群服務(wù)中心內(nèi),福清市委組織部相關(guān)工作人員正利用開展基層黨組織黨建體檢的機會,細(xì)心指導(dǎo)南華村黨支部書記何寧如何有效提升基層黨建工作水平。
“原先大伙都害怕上級部門調(diào)研,現(xiàn)在盼著他們來,每一次調(diào)研我們都能學(xué)到更多東西,基層黨建工作越來越有干勁了,今年我們村要奔著五星級黨組織的目標(biāo)去!”對村子未來的發(fā)展,何寧信心滿滿。
得益于福清市開展的“建強堡壘”專項行動,南華村依托組織聯(lián)建、鄉(xiāng)賢補位、三產(chǎn)融合等機制,走出了一條富有特色的黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興新路子。
近年來,福清市委堅持把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之舉,高站位推進基層組織建設(shè),錨定“抓兩頭,促中間”的工作思路,在全市深入實施“堡壘工程”,著力破解基層黨建難題,多措并舉推動基層黨組織建設(shè)整體效能不斷提升。截至目前,共有571個基層黨組織邁入“星級評定”優(yōu)秀等次,實現(xiàn)1672個黨組織網(wǎng)格全覆蓋,去年以來整頓提升軟弱渙散黨組織12個。
“雁陣齊飛”爭當(dāng)為民先鋒
幾張板凳,一壺?zé)岵瑁R鎮(zhèn)南宵村“薛爾輝書記工作室”大門敞開。薛爾輝書記和村民用鄉(xiāng)言鄉(xiāng)語拉家常、議村事,另一旁的“駐室書記”何寧,通過中心村黨委跨村聯(lián)建,也積極加入到建言獻策的隊伍中。
在福清,“有困難找書記”已經(jīng)成為老百姓的共識。大到場館建設(shè)、道路拓寬,小到垃圾清理、村民糾紛,任何急難愁盼的民生問題,只要找上書記工作室,都能巧妙化解。
一個工作室,聯(lián)通黨群心。
在“建強堡壘”專項行動的推動下,福清市委充分發(fā)揮黨組織書記的引領(lǐng)帶動作用,掛牌成立20個“書記工作室”,聚焦黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)和解決群眾身邊事,開展駐室答疑、結(jié)對帶教,把工作室建設(shè)成為基層黨建工作的“智囊團”、基層疑難問題的“疏導(dǎo)室”、基層工作經(jīng)驗的“分享屋”,引領(lǐng)提升基層組織整體水平。
基層隊伍建設(shè),既要有書記“頭雁領(lǐng)航”,也要有年輕干部“雛雁騰飛”。
為全面加強農(nóng)村干部隊伍建設(shè),解決村黨組織帶頭人“后繼乏人”的問題,福清市委探索實施“雛雁孵化”三年行動,通過培訓(xùn)指導(dǎo)、營造環(huán)境、考核管理等方式,健全村級后備培養(yǎng)機制,鍛造了一支在庫數(shù)近1700人的后備干部隊伍,為組織建設(shè)注入新鮮血液。
此外,為激勵干部蓄好動能,福清每年投入1000萬元以上實現(xiàn)村(社區(qū))干部社保全覆蓋,設(shè)立村財增收專項績效,積極探索村級干部隊伍職業(yè)化發(fā)展路徑。
“強村八法”蹚出富民之路
在南華村博遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)民專業(yè)合作社,村民們攥著拿到的分紅,喜笑顏開,直夸村支部領(lǐng)辦合作社帶來的好處。
近年來,南華村黨委積極推行黨支部領(lǐng)辦合作社模式,通過助推當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動周邊農(nóng)戶加入,促進增產(chǎn)增收。同時,改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1000畝、恢復(fù)(流出)耕地500畝,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,規(guī)劃蜜薯基地、檳榔芋基地、采摘園示范等三大產(chǎn)業(yè)基地,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大村集體經(jīng)濟,為村民增收致富開辟了新路子。
在“建強堡壘”專項行動實施過程中,福清市堅持把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為實施鄉(xiāng)村振興的重要抓手,突出黨建引領(lǐng)、因地制宜、因村施策,著力實施“強村八法”,探索抱團發(fā)展、土地流轉(zhuǎn)、物業(yè)創(chuàng)收、農(nóng)旅融合等增收模式,將基層組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為集體經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,推動福清全市村級集體經(jīng)濟提質(zhì)增效。
另一頭,位于福清市龍江街道的小南洋村,更是在“心聯(lián)新”黨建機制的“穿針引線”下,由村黨支部領(lǐng)辦推進了舊村拓新改造、人居環(huán)境提升、五社聯(lián)動治理、閑置土地盤活、文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等一系列惠民項目,打造出獨具特色的小南洋鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式。
“如今道路暢通,人流量明顯增加,我們也改變了以往的傳統(tǒng)思維,利用文旅資源來盤活村子發(fā)展,比如花海基地、黨建主題公園、秋楓園和龍江街道鄉(xiāng)賢館等以‘一基地兩園三館’為重點的文旅項目,我們的經(jīng)濟真的‘活’起來了。”小南洋村一名村干部說。
經(jīng)過努力,小南洋村先后獲評福建省級美麗鄉(xiāng)村示范村、福州美麗鄉(xiāng)村精品示范村、福建省第三批高級版“綠盈鄉(xiāng)村”、福清市美麗鄉(xiāng)村提升村等榮譽。
據(jù)悉,通過實施“強村八法”,福清市2023年村財收入20萬元以上的村占比85.2%,較2021年增加了32個百分點。
“領(lǐng)崗履責(zé)”織密服務(wù)網(wǎng)格
深入基層一線、尋找堵點難點,開門傾聽意見、回應(yīng)群眾訴求…… “建強堡壘”專項行動開展以來,大批黨員干部下沉一線“經(jīng)風(fēng)雨”,撲下身子為老百姓干實事謀福利,自己也收獲了沉甸甸的成長。
通過深化“責(zé)任田”“黨員領(lǐng)辦”“鄉(xiāng)賢補位”等治理模式,福清市委在全市1672個網(wǎng)格黨組織中,嵌入推行先鋒崗、“雙報到”等機制,推動黨員在環(huán)境衛(wèi)生整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、化解矛盾糾紛等方面繼續(xù)發(fā)力,全面提升黨建引領(lǐng)基層治理效能。
不僅如此,還要通過“黨建拉練”對黨員干部進行“打分”測評?!拔覀冇筛G迨形饕I(lǐng)導(dǎo)帶隊開展黨建專項拉練,聚焦黨建賦能發(fā)展成效,‘一聽五看’亮分定級,并將結(jié)果與績效掛鉤、與評先評選掛鉤?!备G迨形M織部相關(guān)工作人員介紹。通過聽取鎮(zhèn)街黨建工作總體情況以及抓黨建工作的思路和舉措、看黨組織整體功能發(fā)揮、看黨員干部精神面貌、看察看點黨建氛圍、看各級巡視巡察點出問題整改情況、看重點工作成效的“一聽五看”評定機制,從根本上推動解決了基層黨建“兩張皮”問題。
通過深入開展“建強堡壘”專項行動,福清市基層組織建設(shè)質(zhì)效獲得較大提升,薄弱問題得到破解與改進;總結(jié)提煉的“創(chuàng)五好評星級”“黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)賢補位”等做法,相繼獲評第五和第六屆全國基層黨建創(chuàng)新最佳案例;農(nóng)村組織建設(shè)“十六條”、整頓軟弱渙散黨組織“十二條”等措施得到上級組織部門的肯定與發(fā)文推廣。
眼下,福清市的組織建設(shè)工作正如火如荼地開展,福清的福氣越來越清晰可見,群眾的滿意度與幸福指數(shù)越來越高。
福清市委組織部相關(guān)工作人員表示,接下來福清市委將緊扣以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展“一條主線”,聚焦增強基層黨組織“兩個功能”,實施強基補短、達標(biāo)提質(zhì)、典型示范“三大工程”,深化“建強堡壘”專項行動,著力鍛造“五個過硬”戰(zhàn)斗堡壘,努力全面提升全市基層黨建工作質(zhì)量。(陳夢凡 鄭心彤)
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