近年來，廈門市堅決扛穩(wěn)糧食安全政治責任，全力抓好糧食生產(chǎn)任務落實，糧食播種面積、產(chǎn)量穩(wěn)定在6.1萬畝、2.5萬噸以上。

同安區(qū)蓮花鎮(zhèn)蓮花村的百畝水稻長勢喜人。李超攝

完善“三個機制”，筑牢糧食生產(chǎn)政策保障

健全價格、補貼、保險“三位一體”政策體系，抓好糧食生產(chǎn)機制保障，進一步激發(fā)農(nóng)民種糧積極性。

出臺獎補機制。2022年以來，該市出臺并落實《糧食生產(chǎn)六條措施》，按照種植水稻每畝每季補助750元、購買機械化服務每畝最多再補助450元的標準，將補貼資金發(fā)放至農(nóng)戶手中。在市級糧食生產(chǎn)六條措施基礎上，各區(qū)也配套出臺了支持政策，集美區(qū)水稻每畝補助1500元，海滄區(qū)水稻每畝補助2000元、大豆每畝補助1500元，翔安區(qū)大豆每畝補助1000元，每畝補助力度位于全省前列。

落實保障機制。2022年該市出臺《廈門經(jīng)濟特區(qū)糧食安全保障規(guī)定》，在全省首次用地方性法規(guī)保障糧食安全工作，以“良法”促“善治”，進一步提高全市糧食安全制度化、規(guī)范化水平。2022、2023年均出臺當年度的《廈門市地產(chǎn)秈稻谷定向托底收購實施方案》，當市場糧食收購價格低于方案秈稻谷最低收購價時，啟動托底收購，讓農(nóng)民種糧無后顧之憂。

健全保險機制。該市持續(xù)落實水稻種植保險，將水稻保險每畝保額從500元提高到1000元，市、區(qū)財政給予90%保費補貼。今年面對臺風“杜蘇芮”“蘇拉”等極端氣象災害給糧食生產(chǎn)帶來的壓力，該市及時做好災后恢復生產(chǎn)和糧食作物補種改種工作，并對接人保財險公司，對受災農(nóng)戶組織定損理賠，最大限度減少種糧農(nóng)民損失。

農(nóng)技人員黃永修指導農(nóng)戶黃國慶甘薯試驗。張奕攝

打造“三個亮點”，強化糧食增產(chǎn)科技支撐

解決吃飯問題，根本出路在科技。探索“水稻落圖”，該市協(xié)調(diào)四個區(qū)與天衛(wèi)科技有限公司簽訂協(xié)議，開發(fā)水稻落圖軟件，通過衛(wèi)星遙感采集數(shù)據(jù)，全面精準掌握并系統(tǒng)分析廈門市水稻及其它重要農(nóng)產(chǎn)品的分布及具體面積，實現(xiàn)水稻種植上圖入庫，以高科技強化源頭數(shù)據(jù)采集，加強農(nóng)業(yè)監(jiān)管力度，為糧食生產(chǎn)任務順利完成提供數(shù)據(jù)支撐。

推廣“胡蘿卜-旱稻”輪作。廈門市翔安區(qū)南部大部分耕地均為砂質(zhì)土壤，保水性差，長期種植胡蘿卜、花生等旱作作物。2022年翔安區(qū)在后田等五個村試點種植“旱優(yōu)73”節(jié)水抗旱稻100.48畝，平均畝產(chǎn)約400公斤，節(jié)水量能達到60%。今年翔安區(qū)進一步推廣節(jié)水抗旱稻示范，引進節(jié)水抗旱稻新品種5個示范種植，同時引進水稻新品種11個進行示范種植。通過推廣“胡蘿卜-旱稻”輪作模式，利用胡蘿卜休耕地種植旱稻，進一步增加了糧食作物種植面積，挖掘了糧食生產(chǎn)潛能。

加深“政產(chǎn)學研”合作。該市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與火炬高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會共建智慧農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)，將廈門海峽農(nóng)業(yè)高新技術園納入火炬高新區(qū)“一區(qū)多園”。依托廈門海峽農(nóng)業(yè)高新技術園，引進旱稻、鮮食玉米、甘薯、高油酸花生、馬鈴薯等新品種進行試驗種植，并向農(nóng)戶推廣種植。委托廈門大學開展廈門市糧食生產(chǎn)情況、耕地質(zhì)量及利用情況調(diào)查研究。與廈門信息集團合作加快建設廈門農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，設置數(shù)字種植應用模塊，提升糧食等重要農(nóng)作物日常監(jiān)測、業(yè)務協(xié)同、信息服務綜合能力。通過政產(chǎn)學研合作，共同搭建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺，推進數(shù)字技術和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。

廈門市水稻機收減損技術培訓和競賽活動。官菊虹攝

落實“三個提升”，夯實糧食豐收物質(zhì)基礎

保障糧食安全，關鍵是要保糧食生產(chǎn)能力，把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實到位。提升農(nóng)田基礎設施，2022年該市建成高標準農(nóng)田2800畝，建設高效節(jié)水灌溉設施3600畝。今年以來，該市扎實推進1萬畝新建高標準農(nóng)田年度任務，畝均投資標準位居福建省前列，建設高效節(jié)水灌溉設施規(guī)模2200畝。在落實管護資金的基礎上，探索引進保險保障服務，通過工程質(zhì)量缺陷保險、災損保險、機器損壞保險等，為高標準農(nóng)田建設過程及后續(xù)風險進行保障。

提升水稻耕種收綜合機械化率。該市開展糧食機械化生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)適用農(nóng)機裝備引進推廣應用調(diào)查研究并形成調(diào)研報告，推動同安區(qū)申報全程機械化示范縣，同安順仔農(nóng)機服務專業(yè)合作社建設區(qū)域性農(nóng)機社會化服務中心，推動同安、翔安區(qū)依托農(nóng)機服務專業(yè)合作社建立農(nóng)機應急作業(yè)服務隊，進一步完善社會化服務。先后開展水稻機耕現(xiàn)場觀摩、機械化生產(chǎn)現(xiàn)場觀摩、機收減損培訓與競賽活動，今年以來，組織保養(yǎng)、調(diào)試、檢修農(nóng)機具3.2萬臺（套），完成機械作業(yè)面積12.83萬畝。

提升耕地質(zhì)量。該市依托現(xiàn)有8個監(jiān)測點持續(xù)開展耕地質(zhì)量長期定位監(jiān)測，推廣應用測土配方施肥、增施有機肥、秸稈還田等耕地土壤培肥改良措施，有力推動耕地質(zhì)量逐年提升。（李超）

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